2014年05月21日

大换血”韩方高层换人存在巨大风险!

  对于此次调整履新的7个高级职位的人选考虑,韩国表示,面对日益严峻的朝鲜核导弹,并考虑到推进韩国国防的迫切性,此次人事调整把韩军军内德才兼备的将领列为优先对象,并经过了严格遴选。尤其是陆军高级将领方面,此次人事调整打破了按资历提拔的惯常做法,而是为候选人提供公平的晋升机会,强调能力优先。

  熟悉日本和韩事史的军迷们想必了解,将领晋升严格按照资历(包括任职年限,军龄,军校届别等许多“标准”),是旧日本军队和深受其影响的韩队的一则人事晋升的“铁律”。固然这一规则确保了居于较高职位的军官的资历深于下级军官,避免了职务被资浅的军官超越的“尴尬”,但此举对于打破体制,选拔有才干的将领会产生非常不利的影响。因此,韩军此次人事调整强调能力优先,并在不同候选人之间进行遴选考核,较韩军的原有人事晋升制度有所进步。

  然而,强调“能力优先”,打破“规则惯例”,往往也会成为领导人选任自己偏好的将领的借口。按照韩国的说法,此次换届本应发生在上一任的任期内。而拖延至8月才完成的人事更替,却是在新一届任命的,以刷新人事为己任的新任长官宋永武的领导下进行的。目前尚未搜集到宋永武对韩军人事更替的干预的信息,但由于文在寅领导的中,对于军事问题熟悉的较少。而文在寅此前也并未表现出对于国防问题的特殊兴趣。同时,新任防长宋永武却出身于海军高级将领,对于国防安全议题和韩军的现状比较熟悉。因此作为新任防长,宋永武很可能对于军内人事变动产生重要的影响。